HLM : qui peut y prétendre ?

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2024 a été le témoin d’une explosion des demandes, il fallait compter en moyenne 520 jours d’attente pour se voir attribuer une habitation. Cette année aussi les demandes continuent d’affluer, entraînant des listes d’attente particulièrement longues.

Comme toujours, les demandeurs ont le choix entre une démarche en ligne et en direct. Mais depuis 2025, une nouvelle mesure est entrée en vigueur. Pour répondre aux questions que tout le monde se pose, le Service Public a apporté ses lumières en expliquant sur son site les conditions d’obtention d’une HLM en France.

Comptes pour revenus modestes

HLM : quelles conditions pour obtenir un logement social en 2025 ?

Pour obtenir un logement social en France en 2025, il est nécessaire de respecter des plafonds de ressources qui varient selon la composition du ménage et la localisation du logement. Ces plafonds ont été revalorisés de 3,5% au 1ᵉʳ janvier 2025, conformément à l’arrêté du 23 décembre 2024.

Catégories de logements sociaux :

  • PLAI (Prêt Locatif Aidé d’Intégration) : destiné aux personnes en situation de grande précarité.
  • PLUS (Prêt Locatif à Usage Social) : correspond aux HLM traditionnelles, représentant plus de 80% des logements sociaux.
  • PLS (Prêt Locatif Social) : concerne des logements situés en priorité dans les zones où le marché immobilier est le plus tendu.
  • PLI (Prêt Locatif Intermédiaire) : à destination des personnes dont les revenus sont trop élevés pour être éligible à un logement HLM, mais trop faibles pour se loger dans le parc privé.

Plafonds de ressources pour les logements financés par un PLS en 2025 :

Les plafonds de ressources pour le PLS correspondent à ceux du PLUS majorés de 30%. Voici un aperçu des plafonds annuels en fonction de la composition du ménage et de la localisation :

Catégorie de ménage Paris et communes limitrophes Île-de-France (hors Paris

et communes limitrophes)

Autres régions métropolitaines Outre-mer
1 personne 34 693 € 34 693 € 30 161 € 27 145 €
2 personnes 51 851 € 51 851 € 40 279 € 36 252 €
3 personnes 67 969 € 62 327 € 48 437 € 43 593 €
4 personnes 81 151 € 74 658 € 58 477 € 52 629 €
5 personnes 96 552 € 88 379 € 68 790 € 61 911 €
6 personnes 108 648 € 99 455 € 77 527 € 69 774 €
Par personne supplémentaire + 12 107 € + 11 081 € + 8 648 € + 7 783 €

Pour connaître les plafonds de ressources des autres catégories de logements sociaux (PLAI et PLUS), il est recommandé de consulter le site de l’Agence Nationale pour l’Information sur le Logement (ANIL).

Revenus pris en compte :

Lors d’une demande de logement social en 2025, le revenu fiscal de référence de l’année 2023, inscrit sur l’avis d’imposition de 2024, est pris en compte. Toutefois, en cas de baisse d’au moins 10% des revenus actuels par rapport à ceux de 2023, il est possible de présenter les revenus de 2024 ou ceux des 12 mois précédant la demande, en fournissant les justificatifs nécessaires.

Nouveautés 2025 :

  • Revalorisation des plafonds de ressources de 3,5% au 1ᵉʳ janvier 2025.
  • Publication des nouveaux plafonds de ressources applicables depuis le 1ᵉʳ janvier 2025, fixés par un arrêté du 23 décembre 2024.

Pour vérifier son éligibilité à un logement social en fonction de sa situation personnelle et de la localisation souhaitée, il est recommandé de consulter simulateur disponible sur le site Service-Public.fr.

HLM : Tout le monde ne peut y prétendre

L’Habitation à Loyer Modéré n’est pas pour tout le monde, elle s’adresse à une catégorie de personnes bien définie.

Ce qu’il faut savoir de HLM

Avant de lancer une demande de logement social, il faudra s’assurer de bien correspondre aux critères requis. À vrai dire, les habitations à loyer modéré s’adressent principalement aux ménages aux revenus modestes. Mais ce n’est pas tout. L’obtention d’une HLM dépend également :

  • Du lieu d’habitation actuel du demandeur : département et quartier,
  • Du lieu escompté c’est-à-dire de lieu d’habitation demandé,
  • De sa nationalité,
  • De la manière dont le dossier sera transmis : en ligne ou à déposer sur place,
  • Du fait de détenir ou non la carte mobilité inclusion validité.

Lieu d’habitation et pièces justificatives

Avant de faire une demande, la personne doit se renseigner en amont sur les lieux d’habitation concernés par une HLM.

Quels sont les lieux d’habitation concernés ?

Pour connaître les lieux d’habitation concernés, il faudra faire une simulation de demande de logement social sur le site du Service Public. L’obtention d’une HLM dépend du lieu d’habitation actuel du demandeur. Cependant, le site a tout de même fourni une liste de départements que les personnes peuvent demander.

  • Auvergne-Rhône-Alpes : Allier, Cantal, Haute-Loire, Puy-de-Dôme
  • Bourgogne-Franche-Comté : Côte d’Or, Doubs, Jura, Nièvre, Haute-Saône, Territoire de Belfort
  • Bretagne : Côtes-d’Armor, Finistère, Ille-et-Vilaine, Morbihan
  • Centre-Val de Loire : Indre-et-Loire
  • Grand Est : Bas-Rhin, Haut-Rhin, Vosges
  • Normandie : Calvados, Manche, Orne
  • Nouvelle Aquitaine : Vienne, Charente, Charente-Maritime, Deux-Sèvres
  • Haute-Vienne
  • Occitanie : Haute-Garonne
  • Pays de la Loire : Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Mayenne, Sarthe, Vendée

Quelles sont les pièces à fournir ?

Dès que la demande est accordée, il est possible qu’un bailleur contacte le demandeur et lui demande de fournir certains dossiers. Pour ce faire, ce dernier doit lui fournir : une pièce d’identité ou un titre de séjour, un justificatif de revenus s’il y en a et d’autres justificatifs qui dépendent de la situation du demandeur. Il peut s’agir de la situation familiale, de la profession ou de l’étude, de la santé…

Le DALO, c’est quoi ?

Le Droit au Logement Opposable (DALO) constitue une mesure essentielle en France pour garantir le droit à un logement décent à toute personne dans le besoin. Institué par la loi du 5 mars 2007, le DALO offre une protection aux individus mal logés ou confrontés à des délais anormalement longs pour l’attribution d’un logement social. Grâce à ce dispositif, les demandeurs reconnus comme prioritaires ont la possibilité de bénéficier d’une solution de logement dans un délai maximal de six mois, sous peine d’indemnisation en cas de non-respect des délais par les autorités préfectorales.

Par Lucie

Lucie est rédactrice sur ComparateurBanque.com depuis le début. Elle aime tester les offres et partager son expérience. Elle a aussi d'autres casquettes dans l'équipe.

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