
125 lois fiscales et sociales votées depuis janvier 2020. Ce chiffre seul montre à quel point la France détient un record en matière de complexité administrative et de changement permanent des règles du jeu. Chaque mois apporte son lot de nouveautés réglementaires, fiscales ou sociales. Le mois de mai 2025 ne fait pas exception. Certaines annonces seront bien accueillies, d’autres alourdiront encore le quotidien administratif et financier des ménages comme des entreprises.
Voici le récapitulatif complet et chiffré de ce qui entre en vigueur dès ce mois-ci.
Baisse du prix du gaz : Un soulagement partiel
À partir du 1er mai 2025, le tarif repère du gaz baisse de 6,4 %, soit :
- 0,1162 €/kWh contre 0,12412 €/kWh en avril 2025.
- Économie estimée : 90€ par an pour un foyer utilisant le gaz pour le chauffage.
Cette baisse, communiquée par la Commission de régulation de l’énergie (CRE), s’applique à près de 11 millions de foyers concernés par ces tarifs repères. Elle reflète une détente des prix de gros mais reste inférieure aux niveaux d’avant-crise énergétique.
Mais un scandale pointe son nez avec une politique énergétique qui n’est pas optimisée et va dans le mauvais sens.
Déclaration d’impôt sur le revenu : dates et nouveauté
La campagne 2025 pour déclarer les revenus de 2024 est en cours, avec des dates limites échelonnées :
- 22 mai 2025 : départements 1 à 19,
- 28 mai 2025 : départements 20 à 54,
- 5 juin 2025 : départements 55 à 976.
Nouveauté : prélèvement à la source individualisé par défaut
Les couples mariés ou pacsés verront automatiquement leurs taux individualisés, sauf demande expresse pour un taux commun. Cette mesure vise une plus grande équité dans le couple, notamment lorsque les écarts de revenus sont importants.
L’intégralité du calendrier fiscal, des nouveautés et nombreuses astuces pour ne pas déclarer un euro en trop se trouve sur notre guide Fiscal 2025.
Cotisations patronales : Plusieurs ajustements en mai
Heures supplémentaires : Déduction élargie
Les entreprises de 50 à 249 salariés bénéficient désormais d’une déduction forfaitaire de 0,50€ par heure supplémentaire. Cette mesure s’aligne sur ce qui existait déjà pour les TPE et PME, et entre en application rétroactive au 1er janvier 2024.
Cotisations AT/MP (Accidents du travail)
Le taux mutualisé évolue :
- 0,46% ➜ 0,50% de la masse salariale,
- Applicable à toutes les entreprises, selon les nouvelles notifications disponibles dans le compte AT/MP.
Assurance chômage : légère baisse
Le taux de contribution patronale à l’assurance chômage baisse de 0,05 point, pour passer de 4,05% à 4,00%. Les bornes légales sont maintenues entre 2,95% et 5%.
Chèque énergie : Distribution reportée
Traditionnellement versé au printemps, le chèque énergie 2025 sera exceptionnellement distribué en novembre 2025 en raison des retards liés à la loi de finances tardive.
Montant inchangé :
- De 48€ à 277€ selon les revenus et la composition du foyer,
- Environ 5,6 millions de foyers bénéficiaires.
Revalorisation des prestations sociales
À compter du 1er avril 2025, et donc visible dès mai :
- RSA, prime d’activité, AAH, allocations familiales et autres aides sociales ont été augmentées de 1,7%, conformément à l’inflation 2024.
- Exemple : le RSA pour une personne seule passe à 635,71€ par mois (hors forfait logement).
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Mobilité : Verbalisation sur les voies de covoiturage à Paris
À compter du 2 mai 2025, tout conducteur seul dans son véhicule circulant sur les voies réservées au covoiturage, transports en commun et taxis du périphérique parisien s’expose à une amende de 135€.
Cette mesure s’inscrit dans une série d’expérimentations sur la mobilité décarbonée et les incitations au partage de trajet.
Fiscalité et entreprises : Changements indirects mais sensibles
Outre les cotisations citées plus haut, d’autres dispositions entrent en vigueur ou sont en préparation :
- Nouveau seuil pour les exonérations fiscales sur la transmission d’entreprise en cas de donation à un descendant actif.
- Renforcement du contrôle URSSAF sur les avantages en nature, notamment dans les professions libérales et les TPE du secteur numérique.
Santé mentale : Grande cause nationale 2025
Lancée officiellement en mai, la santé mentale devient Grande cause nationale. Cela implique :
- Une campagne nationale de sensibilisation,
- La création de cellules d’écoute renforcées en entreprise,
- Un soutien accru aux établissements psychiatriques.
Selon Santé publique France, 1 Français sur 5 souffre d’un trouble psychique au cours de sa vie, ce qui justifie la montée en puissance de ce sujet en politique publique.
Retour de la consigne pour le verre
Une expérimentation régionale est relancée pour réintroduire la consigne des bouteilles en verre, visant à réduire les déchets et relocaliser le réemploi. Le projet concerne à ce stade :
- 10 régions pilotes,
- Objectif : atteindre 15% de réemploi des bouteilles d’ici fin 2026.
Jeux de grattage écologiques : Mission Nature, saison 3
Le jeu « Mission Nature », lancé en partenariat avec l’État et la FDJ, reprend du service. Chaque ticket acheté contribue au financement de projets de biodiversité.
Depuis son lancement, ce jeu a permis de financer 27 projets environnementaux pour un total de 18 millions d’euros.
Tableau récapitulatif des changements de mai 2025
Changement | Détail | Impact attendu |
Baisse prix gaz | -6,4% | Économie moyenne de 90€/an |
Déclaration revenus | Nouvelles dates et taux individualisé | Plus d’équité fiscale |
Cotisations sociales | Ajustements AT/MP et chômage | Allégement modéré pour PME |
Revalorisation RSA, AAH | +1,7% | Pouvoir d’achat préservé |
Chèque énergie | Retardé à novembre | Pas d’impact immédiat |
Voies covoiturage | Amende de 135€ | Moins d’abus sur les voies réservées |
Santé mentale | Grande cause nationale | Plus de prévention |
Consigne verre | Relancée dans 10 régions | Baisse déchets d’emballages |
Mission Nature | Nouvelle édition | Financement biodiversité |
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Mai 2025 confirme la tendance d’un pays à forte dynamique réglementaire, où la fiscalité, la protection sociale et les politiques environnementales évoluent sans cesse. Pour les entreprises comme pour les particuliers, la veille juridique et administrative devient incontournable. Certaines mesures sont positives — baisse du gaz, déduction élargie — mais d’autres alourdissent la gestion, comme les ajustements sur les cotisations.
Une seule certitude : en France, ce qui était vrai hier peut ne plus l’être aujourd’hui. Et encore moins demain.